参与起草钢铁工业“十二五”发展规划的中国钢铁工业协会副秘书长李新创在“2010中国钢铁产业链战略发展与投资峰会”上表示，“十二五”期间，钢铁业基本确立了8条发展思路，分别为：控制产能过快增长，加快落后产能退出；优化钢材品种结构，增强产品竞争力；加快沿海基地建设，优化生产力布局；促进企业联合重组，提高产业集中度；加快技术进步，促进产业升级；立足世界经济一体化，实施两种资源、两个市场战略；打造健康完整的产业链，适应钢铁行业发展需要；发展循环经济，实现可持续发展。

      李新创指出，目前我国钢铁业面临的一个严重问题就是布局不合理。他表示，钢材消费和原料供应主要在东部地区，而目前沿海产能布局严重不足，“十二五”期间，钢铁产能的布局应遵循“加快沿海、沿江适度、内陆转移”的思路，争取在“十二五”期间国内钢铁产能在沿海布局方面取得大发展。