2011年3月24日上午，集团公司在兰州宏润达酒店会议厅召开了2011年生产经营工作动员大会，党支部书记杨建中主持了会议。参加会议的有集团公司高层、各工程公司及直属项目部经理、技术骨干、各子公司正副经理、财务负责人、机关各部门经理、相关专业技术人员和主要业务人员60余人参加了会议。大会召开前，集团公司董事长张全虎、副总经理王体周为成立的“甘肃沃诚商贸有限责任公司”和“华厦集团飞天粉丝公司兰州营销中心”揭牌，集团公司副总经理、沃诚商贸公司经理景志竤作了表态发言。现将这次会议纪要如下：

       按照会议议程，董事长张全虎结合集团公司现状详实宣讲了“华厦集团企业发展战略规划”，并对2011年的生产经营工作进行了全面安排部署；飞天粉丝公司、沃诚商贸公司、百利达门窗公司、衡通检测公司，天河佳苑、欣欣茗园、永电河西嘉苑、天庆国际新城项目等8个单位的负责人分别与集团公司签订了“2011年经营目标责任书”。“华厦集团企业发展战略规划”及“2011年生产工作重点及经营目标”分别以甘华建[2011]08号和09号文件印发各公司及各部门，要求各公司、各部门负责人牵头，在4月10日前学习宣贯到所属企业及部门员工中，并制订相应的实施细则，抓紧按要求的时间进度全面贯彻实施。

       这次会上，集团公司主要高层孙永承、邵志晖、王学明、卢长军对各自分管的人力资源、工程项目、财务工作及经营管理工作进行了具体安排，现摘其要点随“纪要”印发，请结合08号、09号文件精神一并贯彻执行。

       一、工会主席、监事兼人力资源部部长孙永承就2011年的人力资源工作从六个方面进行重点安排。

       第一、要转变观念，加大工作执行力度。今年要推动集团公司各项工作

规范化、制度化运行，要大力提升部门业务素质和工作执行力，扭转以往“有工作无计划、有计划不落实、有制度不执行、有执行不到位”的不良习气。要着力抓好集团公司计划落实、业务学习、制度推行、绩效考核等工作，坚持不懈抓薄弱环节，着力改变工作中拖泥带水和消极怠工的现象。

       第二、要不断创新，优化绩效考核办法。要进一步改进和完善原有绩效考核机制，制定具有可操作性的考核流程，明确定性和定量指标，突破考核难点，由难到易，由繁到简，增强考核的时效性，切实将集团公司绩效考核工作做到实处。要将绩效考核工作，尤其是岗位工资的考核作为2011年人力资源工作的重中之重，制定《岗位工资考核管理办法》，定期对管理者年度及月度工作计划落实情况进行考核；配合工程部对施工项目质量、进度、文明施工及设备管理进行跟踪检查；对员工制度学习、工作执行力、工作行为规范等进行全程考核；合理设置绩效考核的项目及考核权重，突出考核的可操作性，对各项指标进行量化分解，进而明确责任，从严考核。

       第三、要不断加强制度建设，完善工作流程。要重视员工的制度及业务学习工作，提升中、高层管理人员的工作执行力，树立目标责任意识和创新意识、加强团队管理能力及绩效考核能力。首先要编制学习计划，定时间（直属项目部每周不少于2小时）、定内容，督促检查，注重效果；其次要营造员工自学氛围，增强员工学习的自觉性，要定期检查员工学习笔记，每季进行一次闭卷测试；再次要制定并完善人力资源各项管理流程，重点规范招聘培训、考核管理流程及人事档案管理流程。

       第四、要加强劳务合同管理，防范企业经营风险。今年要集中力量督促各直属项目部做好劳务分包合同的管理，定期检查，发现问题及时纠正，降低用人成本和风险。加强对各劳务分包公司的资格审查，检查劳务分包合同及其它经济合同的签订，建立合同会审制度，切实降低企业经营风险。

       第五、要深入基层，加强沟通，不断改进部门工作。要积极主动下基层与员工沟通谈心，多了解基层存在的问题，掌握员工思想动态，发现问题，对症下药，做到人尽其才，人尽其用，要听取基层各方面的意见和建议，不断改进本部门的工作方法，及时补充、完善企业相关制度。

       第六、强化人力资源基础工作，建立考核聘用长效机制。从2011年3月起，人力资源部要依据集团公司各单位用人情况，每季编制《人力资源招聘、培训、制度学习执行情况统计表》。协调处理好劳资双方关系，合理控制人员流动；要把好招聘用人关，严格审查应聘人员的资历，不仅要对工作能力进行测评，还要注重其忠诚度、个人品行的综合考查，有效预防员工的异常流动；注重对专业技术人员的管理，抓好专业技术职称的评审、考核及晋升工作；加强对见习期新聘大学生的考核，原规定每年考核一次现改为每半年考核一次。对考核不合格的将留职待岗查看3个月，3个月后考核仍然不合格的将予以解聘辞退。

       总之，2011年人力资源部要将集团公司招聘、考核、选拔、培养、晋升与薪酬等一系列人事管理工作做到实处。

       二、副总工程师邵志晖就2011年工程质量、安全、项目管理从五个方面进行了重点安排。

       第一、确保施工任务进度及争创优质工程目标任务的实施。在建的天河佳苑、永电•河西嘉苑、国际新城、欣欣茗园、宇臻大厦、通渭县温泉路中学等项目，一定要按照在这次大会上签订的“目标责任书”中确定的指标，落实时间进度，靠实责任人，不折不扣确保按期完成。

       第二、严格规定、精细管理，确保各项生产经营指标圆满完成。一是要抓好生产组织管理工作。要不断总结和摸索“大兵团作战”下人员管理模式，采取多种措施确保项目的快速启动和高速运营。二是要抓好品质管理工作，坚持业主满意的品质管理标准，以过硬的施工品质和良好的信誉赢得市场。

       第三、抓好工程项目的安全管理工作。要深入贯彻落实“安全十大禁令”，做到“无缝隙”管理，确保安全生产万无一失，安全管理工作中一定做到“严、细、实”，强化制度的执行力度，实行重奖重罚，激发员工的工作热情。项目部要制定详细的安全生产计划和安全教育计划，落实好各项防范措施，保证年度安全生产工作的有序进行。要进一步加强班组安全管理工作，规范内业、设施的管理，把落实“59-99”作为安全工作的重要内容，以反“三违”（违章操作、违章指挥、违章作业）为重点，着重提高员工按程序、按标准及安全防范措施工作的意识。在今年施工现场的安全管理方面，要突出风险的动态管理，切实落实风险防范措施，积极组织对要害部位应急予案进行定期修正，提高对各类突发事件的应急反应能力，加强对质量安全监督人员的监管力度、重点部位设专人加强巡视和监管，发现隐患及时处理。

       第四、抓好设备管理工作。以机械设备完好运转为目标，确保设备以良好性能运转，保证施工的顺利开展。

       第五、要充分发挥项目经理的作用。要求项目经理熟知公司的规章制度，不折不扣执行公司的各项规章制度和要求，根据规章制度分解好项目部管理人员的职责、工作范围。要按照项目经理抓整体，其他管理人员抓局部的管理模式，把项目管理工作分解到每一个现场管理人员中去。同时，要落实好各项规章制度，抓主抓重，不断改进和完善管理手段及管理方法，提高管理水平。

       三、财务总监王学明就2011年的财务工作从两个方面进行了安排。

第一、以资金保障为重点，抓好四项基础工作。一是对在建工程的进度款，要严格按施工合同约定及时足额催收，在年底回收额确保达到应收尽收。二是确保历年形成的应收未收工程款全部收回。三是对设备投资所需资金，要做好策划及预算，需要采用债务筹资时，要及时做好与贷款单位的沟通联系，完善债务筹资所需的条件。四是统筹安排，合理计划分配资金，保证日常经营业务的资金需求。

       第二、强化资金管理，规范资金使用行为。一是各部门、项目部需款时，一定要提前申报资金计划，明确用途、数额，不得一边领款、一边报计划，或者事后补计划的做法，确保资金的合理统筹安排。二是加强项目部备用金的管理。备用金管理办法要继续按[2010]29号文件的规定执行，对于备用金的管理，要按照“前款不清、后款不借”的原则，项目部要严格按备用金的用途使用，备用金保管人员要建立备用金使用流水账，及时报销备用金开支票据；项目经理对资金保管人员的账目和支出要经常性的监督检查。三是加强对外包工工资发放的管理。外包工的工资包括日常的借款，项目部不得直接支付，由财务部直接支付，项目部要按劳务分包合同约定或按公司的要求，向公司申报结算、计划、工资表，申报的工资表主要是针对工地在兰州市以外的项目部，在每次支付外包工款项前，财务部对项目部所报的资金计划和工资表审批后，由出纳员按计划或财务部的要求支付。规范发放工资，其目的就是防范有些分包人恶意赖账，同时也可有效防范劳务纠纷。今后项目部对劳务分包人的付款，要根据分包人履行分包合同的情况，定期或不定期的与分包人办理对账手续，对账后双方签订一个对账单，对于挂靠劳务公司的，对账单中必须加盖劳务公司的公章。

       四、总经理助理、经营部部长卢长军就2011年经营目标及工作重点从两个方面进行了安排。

       第一、要加强劳务合同管理。一是各项目部要按照年初讨论修订的劳务合同通用范本，根据各自工程项目的特点，签订补充条款、完善合同内容，尽力减少劳务纠纷。二是进场施工的劳务队必须签订劳务承包合同，并在经营部办理备案登记，方可办理结算和支付人工费，杜绝先干活后定价的不合理模式。三是对承担主体施工的劳务队必须选用具应有资质的队伍。

       第二、要规范劳务费结算。一是经营部要进行市场询价，每季度定期公布人工费市场指导价，对人工费单价进行动态调控，以确定合理的劳务分包单价。第1、2季度人工费指导价已印发到各工程公司和各直属项目部，该指导价是以兰州市的建筑市场人工费为基础测算的，对兰州市以外的项目在执行时参照本指导价，需要调整单价的，项目部必须按照集团公司《分部分项工程施工承包管理办法》第二十三条、第二十四条规定执行。二是对项目部所报劳务结算采取先预结，通过对基础、主体、装饰三阶段进行分段审核，加大对工程量和零星用工的审核力度，严格执行合同单价和零星用工配工单制度，督促项目部执行零星用工按量计件制。三是在工程项目图纸会审后20日内，除特殊情况外，为项目部提供完整施工图和预算的工料分析。

       会议结束时，党支部书记杨建中对这次大会进行了总结，并就贯彻落实好这次会议精神作了具体安排。